国知局：​查获涉嫌“挂证”专利代理师1600余名

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日前，国家知识产权局公布了2020年度报告。报告指出，全年专利、商标质押融资额达到2180亿元，同比增长44%。查获涉嫌“挂证”专利代理师1600余名。约谈大型知识产权服务网站，下架涉嫌不以使用为目的的商标转让条目170余万条，涉及各类市场主体近2500家，有效规范了线上知识产权服务。截至2019年底，我国知识产权服务机构达6.6万家，同比增长8.9%。2019年全国知识产权服务业营业收入约2100亿元，是“十三五”初期的2.6倍。2020年，我国发明专利授权率为47.3%。

国家知识产权局2020年度报告

五、战略实施和保护运用

知识产权质押融资大幅提升

全年专利、商标质押融资达2180亿元，同比增长44%；质押项目1.2093万个，同比增长43%。

深入推进“蓝天”专项整治行动

组织机构开展全面自查和信用承诺。组织2.5万家知识产权代理机构和1.6万余名专利代理师完成自查并签署信用承诺书，机构依法规范经营意识有效提升。严厉打击专利“黑代理”行为。转办专利“黑代理”线索1600余件，组织地方局逐一核查，对于证据确凿的，依法没收违法所得，并处1~5倍罚款，严厉打击“黑代理”的局面迅速形成。

快速打击非正常商标、专利申请行为。严厉打击与疫情相关的非正常商标申请代理行为，其中对部分案件作出顶格处罚，有效震慑了违法代理。针对代理非正常专利申请的，以国家知识产权局名义直接集中作出10件行政处罚，在业内引起强烈反响。我们持续严密监控并快速打击代理非正常专利申请行为。3年来，通过代理机构提交的非正常专利申请量连续大幅下降，相关代理行为得到有效遏制。集中治理专利代理“挂证”行为。查获涉嫌“挂证”专利代理师1600余名，限期责令整改；删除互联网“挂证”信息1.6万余条、账号500多个，“挂证”渠道被有效切断。

加大对重大案件的查办力度。直接立案查处18件重大违法代理案件，作出“双吊”代理资质、停止承接业务、撤销专利代理机构注册证等重处罚。作出机构改革后首件永久停止受理商标代理业务处罚决定，重大案件震慑效应凸显。加强对网络知识产权服务平台的引导。组织约谈大型电商平台，共计关停涉嫌无资质专利代理商户109家，删除1221家商户的3062条商品链接。约谈大型知识产权服务网站，下架涉嫌不以使用为目的的商标转让条目170余万条，涉及各类市场主体近2500家，有效规范了线上知识产权服务。

“蓝天”行动开展两年来，共约谈专利、商标代理机构2950家，责令整改1095家，立案查处330起，作出行政处罚182件，推动形成“面上形成声势、线上从严打击、点上持续发力”的综合治理局面，各类专利、商标代理违法违规行为受到严厉打击，行业发展规模不断扩大，行业发展环境明显改善。截至2019年底，我国知识产权服务机构达6.6万家，同比增长8.9%。2019年全国知识产权服务业营业收入约2100亿元，是“十三五”初期的2.6倍。知识产权服务业的快速发展，为打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，提供了有力的知识产权服务支撑。

四、知识产权创造

一、专利

(一)专利申请

2020年我国发明专利申请量为149.7万件，同比增长6.9%。其中，国内发明专利申请134.5万件，占总量的89.8%，同比增长8.1%；国外在华发明专利申请15.2万件，占总量的10.2%，同比下降3.0%。

国内发明专利申请中，职务申请121.4万件，占90.3%，同比增长6.9%。国内发明专利申请中，企业所占比重达到66.8%，较上年提升1.9个百分点。

2020年，我国实用新型专利申请量为292.7万件，同比增长29.0%；我国外观设计专利申请量为77.0万件，同比增长8.3%。

(二)专利审查

2020年，共审结三种专利申请452万余件，同比增长20%。其中发明专利结案112万件，实用新型专利结案263万件，外观设计专利结案77万件。受理三种专利优先审查案件6.3万件，其中发明专利申请5.6万件，受理的发明专利申请优先审查案件同比增长61.8%。

(三）专利授权

2020年，授权发明专利53.0万件，同比增长17.1%。其中国内发明专利授权44.1万件，占总量的83.1%。国内发明专利授权中，职务发明专利授权42.4万件，占96.2%，同比增长23.1%；非职务发明1.7万件，占3.8%，同比增长2.2%。

2020年，授权实用新型专利237.7万件，同比增长50.2%；授权外观设计专利73.2万件，同比增长31.5%。

2020年，我国发明专利授权率①为47.3%。

①专利授权率是指报告期内的专利授权公告量除以专利结案量。

（四）有效发明专利拥有量

截至2020年底，已授权并维持有效的发明专利拥有量为305.8万件，同比增长14.5%。其中，国内发明专利拥有量为227.9万件，占总量的74.5%，同比增长18.3%；国外在华发明专利拥有量为77.9万件，占总量的25.5%，同比增长4.6%。截至2020年底，我国每万人口发明专利拥有量（不含港澳台）达到15.8件。

（五）PCT国际专利申请

2020年，共受理通过PCT途径提交的国际专利申请7.2万件，同比增长18.6%。其中，6.7万件来自国内，同比增长17.9%。共完成国际检索报告7.0万件，同比增长25.6%。自1994年起累计受理通过PCT途径提交的国际专利申请44.7万件。

2020年收到进入中国国家阶段的PCT国际专利申请10.1万件，同比增长0.8%，其中发明专利申请10.0万件，实用新型专利申请966件。自1994年起累计收到进入中国国家阶段的PCT国际申请131.2万件。

(六)专利复审与无效

2020年，共受理专利复审请求5.5万件，同比下降1.2%；结案4.8万件，同比增长28.9%；专利复审案件结案周期平均为14.1个月。审结的发明专利复审案件中，撤销驳回①占48.3%，维持驳回和其他方式②结案占51.7%。

2020年，共受理专利无效宣告请求6178件，同比增长2.7%；结案7144件，同比增长34.1%；专利无效宣告请求案件审查结案周期平均为5.9个月。审结的发明专利无效案件中，全部无效占25.3%，部分无效占14.9%，专利权维持③占59.8%；审结的实用新型专利无效案件中，全部无效占39.2%，部分无效占18.2%，专利权维持占42.6%；审结的外观设计专利无效案件中，全部无效占46.0%，部分无效占1.1%，专利权维持占52.9%。④

①包括前置撤销驳回案件、合议审查撤销驳回案件。

②包括驳回请求、视为撤回、复审请求人主动撤回的案件。

③包括维持有效、驳回请求、视为撤回、无效请求人主动撤回的案件。

④本报告中因小数取舍而产生的误差均未作配平处理。

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▌文源：国家知识产权局 编辑：知识产权进行时 

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